二号首（第一部）

他说。

    唐小舟说，别说是别的事。老板的事多，需要考虑的问题太多了，我们不能拿这些毛蒜皮的事去烦他。

    正说着，赵德良走过来了，站在门，看着唐小舟说，小舟回来了？过来坐坐吧。

    唐小舟端起自己的杯子，走到赵德良的办公室，侯正德帮赵德良续了水，也帮唐小舟的杯子里加了点水。

    赵德良指了指沙发，对唐小舟说，小舟这段时间辛苦了，好像晒黑了不少嘛。坐，坐吧。

    唐小舟坐下来，赵德良在旁边的沙发上坐下，对侯正德说，正德，我和小舟随便聊几句，小舟陪我回去就可以了，这些天你辛苦了，先回去吧。

    侯正德离开后，赵德良说，怎么样？很辛苦吧。

    唐小舟说，只是没把事办好。

    赵德良说，这事，也不是你能够做到的。说说况吧。

    唐小舟说，况和以前汇报的差不多，你猛然一问，我还真想不起有什么可说的。还是像我上次汇报的一样，全省能够算得上有成效的，只有一开始就采取行动的柳泉。柳泉一开始抢占了先机，把抓了。可这些，却很强硬，到现在都不肯开，即使将证据摆在他们面前，他们也是一言不发。我和专案组的同志聊过几次，大家都觉得，那些之所以如此，给的感觉，他们是在等待什么。这大概属于第一种类型。第二种类型是泸源和雷江，这两个市，公安局长比较得力，又从原来的单位抽调了一名副局长和一个刑侦小组去工作，加上两市市委比较积极主动。雷江的钟绍基书记和泸源的文杰明副书记，对相关

    工作的支持力度很大。虽说要抓的跑了，连影子都没有捞到，但绝大多数犯罪事实，已经查明，证据在握。只要相关犯罪分子归案，就可以算是大功告成。第三种类型，就是东涟和西梁自治州，这两个地方的治安况一直比较好，市委市政府也很得力，至少目前，还没有发现有黑恶势力活动的迹象。其余的各个市，基本属于第四种类型，黑恶势力的活动，或多或少存在，扫黑之前，这些全都逃走了，公安部门的扫黑行动，进展不大，市里的态度也比较微妙，下面缺乏动力。

    赵德良说，后两种形，我们暂时不考虑。今天，我们来好好讨论一下前两种类型。你在下面跑得多，对况掌握比较全面。你想过没有，这两种类型，有没有突的可能？如果有，应该怎样突？

    唐小舟说，这个事，我也想过。像柳泉这种况，非常特殊，黑恶势力的首要分子，几乎全部落网，就是一些次要甚至不太重要的角色，也都在掌控之中。专案组的工作之所以陷被动，主要是两方面原因造成的。一是已经落网的犯罪分子不肯配合，始终不肯待他们的罪行。就现已掌握的证据来看，要向法院证明他们有罪，证据是很充分的。但要证明他们是黑社会质的犯罪团伙，尤其是打掉他们背后的保护伞，有相当难度。案子卡在这里，要进一步突，专案组找不到方向。另一个原因，柳泉市委市政府不太配合，他们显然有抵触绪，任何时候，总是同样的说词，公安部门是单独办案，我们不宜过问。我和柳泉市很多领导接触过，也做过一些工作，成效不是太大。市委市政府对这件事比较热心的，只有王增方副书记。可王增方并不是专职副书记，而是国家发改委下派来挂职的副书记，在柳泉，基本属于无职无权的一个闲。我想，对柳泉，一定要采取措施。

    赵德良问，你想到什么办法没有？

    唐小舟说，我想过，也想到一个办法。但毕竟我不太熟悉相关业务，不知道这样的办法是否可行。

    赵德良问，什么办法？你说说看。

    唐小舟说，柳泉市将那么多关在一起，肯定不是办法，大家经常碰面，还容易产生侥幸心理。尤其是那些犯罪轻微者和那些重罪嫌犯关在一起，他们就会觉得，其实公安局什么都没有掌握，不然，为什么迟迟不见行动？那些关在柳泉，心理上就会有一种依赖，他们的保护伞，肯定会在背后替他们活动。说不定，还真有向他们通风报信，否则，为什么那么多，竟然是铁板一块？这难道不是很奇怪吗？王增方副书记也曾和我讨论过

    这一现象，他同样认为，如果几个十几个不肯开，可以认为这些全是顽固分子。但几十甚至一两百，同时闭，事就不会那么简单了。我想，这么多，肯定不会是铁板一块，只要把这块板打了，使之失去平衡，才有可能发生逆转。

    赵德良问，你有什么好办法打这种平衡？

    唐小舟说，我想是不是可以这样，对那些已经调查清楚并且犯罪节轻微的，先处理一批。该移送法院的，移送法院，要求法院尽快审理，在短期内判一批。另外有一些节不足以够得上刑罚的，也可以按照治安管理条例等相关法规处理。这样一来，他们之间，可能出现分化。

    赵德良说，那么，还有那些没有查清楚的呢？怎么办？

    唐小舟说，留在柳泉肯定不行。我觉得柳泉的风


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