二号首（第三部）

大项目雍州市地铁建设和城际轻软建设，这也是省里重点关注的项目。

    与其他一类一线城市相比，雍州市的城市规模确实不够大，城市通只是在近一两年才显现一点压力，基本相当于沿海的二类城市。另一方面，雍州毕竟是省会，江南省还是一个大省，城市化的发展速度较快，按目前的速度发展，用不了几年，城市通就会成为大问题。同时，省里还希望建立环雍州二小时经济圈，通过快速通，将省内一些主要城市连接起来。所以提出了建城际轻软和雍州地铁联网的城际通规划。

    这个项目一旦立项，总投又是几百亿元。建设周期比高速公路长，投也更大。只要城际轻软和高速公路网完成，从雍州到省内的任何一个地级市，两个小时时间足够，因此，全省各主要城市，能够形成联动

    效应，对区域经济发展，有着巨大效力。

    中央有政策，下面有需求，按说，这样的项目，应该很容易立下来。

    事实上并非如此，关键在于，这些钱，中央不可能全部拿出来，最主要部分，还得省里解决。这样说，也许并不直观，只要说出两个数字，谁都有一个直观感受。近年来，江南省的p增速虽然有逐年增快迹象，但总量在全国还是排名靠后的，去年的p总数为一点三余万亿元，财此总收，为一千二百多亿元。今年预计p将接近一点五万亿，财政总收将达到一千四百亿。一个总财政收一千四百亿的省，连续五六年时间，每年都需要拿出约一两百亿来投资两大项目，是不是其他地方都不花钱了？就算其他地方都不花钱，将上缴国家财政的钱一，地方财力，也不足以支撑这两大项目。

    省里之所以敢立这样的项，关键在于，项目一旦立下来，省里总可以通过银行贷款等方式，将项目建起来。举债建设，是各级政府的一种经营模式，国内一些政府，也都采取举债的模式。美国政府更是以法律形式，明确政府举债的额度。问题在于，到底举多少债，才足合理的，才是没有超警戒线的？显而易见，江南省这两大项目一旦立下来，五六年内增加的资金投放，便高达六七百亿。这些资金，几乎不可能在当年的财政收中偿还，只可能成为债务。如果没有中央财政支持，省级政府恐怕很难在短时间内还清这样的债务。当然，省里也不会十分担心，毕竟现在的项目都是营运质的，只要有收就不怕，欠的是银行的钱，慢慢还就是了，十年还不了二十年总还是行的。最为关键之处在于，前任领导出了政绩，已经离开了，后面的领导来替他楷，只要钱没有装进他个的腰包，他就可以高枕无忧。

    上面在审批这类项目时，其实也为难，卡得太死？富裕的地区会更加富裕，贫困的地区，总是落后，贫富悬殊会进一步加大。即使是有所倾料，也要适当控制。这就是并非只要地方报什么项目，止面就批的根本所在。囚为不是硬指标要求，跑项目，就成了中国特色。

    驻京办跑项目还好说，省市给政策，相关员去跑，该怎么做就怎么做。省里的主要领导跑项目，就不可能走这一套路，不可能拿着大笔的钱去天散花或者重点进攻，那不符合他们的身份，也实在太冒险。处于这种地位的领导，为了公共利益去冒个的政治风险，是不值得的。

    因此，赵德良亲自出面跑项目，靠的肯定就是说话。而这个话怎么说，一定是充满政治智

    慧的。智者伐，官场的艺术，也就在这一个字上，既可以认为是往际，也可以认为是流换。这是一种资源显换的艺术。有以为，官场之，肯定是利益之，你要求办事，既然是求，那就一定要利益开道，兵马未动，粮先行嘛。这绝对是误读，甚至是曲解。比如赵德良这种身份的，他要出面办事，所的对象如果是自己平级甚至是低级别的领导，拿一大堆钱财去轰开家的大门夕那是自降身份。如果不以此道，家和你并没有，加上找他的多，的还不少，家凭什么向你倾斜？

    遇到这样的况，就需要绕一绕。这一绕，绕的不是金钱，而是脉。在官场，脉资源是一种比金钱更具实力的资源。问题在于，即使再好的脉，这个怎么开，也是有讲究的。这就如同向某位士告白，方式是最大的艺术，方式不同，导向的结果肯定不一样。

    早餐毕竟不正式，赵德良又没有暗示唐小舟离开，他便装糊涂，主动帮两位首长盛粥，又替他们去拿煎荷包蛋，就这样留下来了。

    彼此征了几句闲话，赵德良很随意地将话题转了，说，你在首长身边有些年了吧？

    武蒙说，差不多八年了。

    赵德良说，那就是了。难怪我听说，很快会给你一个安排，确实是时候了。

    武蒙说，赵书记的信息很灵通啊。

    赵德良说，小舟啊，我们可要抓住机会，好好地利用一下武蒙同志。

    唐小舟恍然大悟，这个桥过得好，难怪他不示意自己离开，有时候，旁边有个，恰好可以利用一下。自己觉得是个难题，


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